OGGETTO: Ricorso Tar Napoli Ditta Pulitem s.r.l. - Impugnazione nuova aggiudicazione
definitiva Servizio Igiene Urbana - incarico congiunto avv. Lentini
L’anno duemiladodici il giorno quattro del mese di maggio alle ore 13,40 nella sala delle
adunanze della Sede Comunale, si è riunita la Giunta Comunale convocata, nelle forme di
legge.
Presiede l’adunanza il Dr.Angelo Antonio Romano nella sua qualità di Sindaco e sono
rispettivamente presenti ed assenti i seguenti Sigg.
COGNOME E NOME QUALIFICA PRESENTE
DR. ANGELO ANTONIO ROMANO SINDACO SI
SIG. DOMENICO ESPOSITO ASSESSORE SI
SIG. CARMINE SPOSITO ASSESSORE SI
SIG. MARIA PARRELLA ASSESSORE SI
SIG. CARMINE GUARINO VICE SINDACO SI
SIG. FRANCESCO MAIONE ASSESSORE NO
SIG. CIRO INCORONATO ASSESSORE SI
SIG. ARCANGELO CAPASSO ASSESSORE SI
Con l’assistenza del Segretario Generale Dr. Marco Caputo .
Il Sindaco assume la Presidenza., constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara
aperta la riunione ed invita i convocati a deliberare sull’oggetto sopraindicato.
LA GIUNTA COMUNALE
Visto il T.U.E.L. n. 267 del 18.08.2000;
PREMESSO che sulla proposta della presente deliberazione:
- il Responsabile del servizio interessato, per quanto concerne la regolarità tecnica;
- il Responsabile del servizio finanziario, per quanto concerne la regolarità contabile;
- ai sensi dell’art. 49 del T.U.E.L. n. 267/2000, hanno espresso parere favorevole;
UFFICIO CONTENZIOSO
RELAZIONE ISTRUTTORIA
PREMESSO:
- con determina n. 585/R.G. del 28/07/2011, si approvava il verbale di gara per l’affidamento del servizio
DI “Igiene Urbana per la raccolta differenziata integrata e trasporto dei rr.ss.uu., spazzamento
stradale e servizi connessi per anni quattro” espletata in data 26/07/2011, aggiudicando
provvisoriamente la gara alla G.P.N. S.r.l., con sede legale in Sant’Antonio Abate (NA) alla Via Stabia
n. 110;
- con determina n. 631/R.G. del 12/08/2011 la gara è stata aggiudicata definitivamente alla G.P.N. S.r.l. in
seguito alla verifica della documentazione e dei requisiti per la sottoscrizione del relativo contratto;
- che all’atto della verifica dei requisiti di capacità economico-finanziari e tecnico-professionali, ai sensi
dell’art. 48, comma 1, del D.Lgs n. 163/2006, la ditta PULITEM S.r.l., con sede in Napoli, veniva
esclusa per decorrenza dei termini assegnati;
- che la PULITEM S.r.l. esperiva ricorso al TAR Campania-Sez. di Napoli, per ivi sentir provvedere circa
l’annullamento della propria esclusione della gara de qua;
- che il TAR Campania-Sez. Napoli emetteva sentenza n.661/2012, disponendo, tra l’altro, l’annullamento
dell’atto di esclusione della PULITEM S.r.l. e di tutti gli atti lesivi della sfera giuridica della stessa;
- che con determina n.189/R.G. del 09/03/2012 si prendeva atto, tra l’altro, della citata sentenza
n.661/2012, nonchè del parere espresso in merito dai difensori dell’Ente nel giudizio de quo, Avv.
Enrico Iossa e Avv. Lorenzo Lentini e, per l’effetto, si disponeva: la riammissione in gara della
PULITEM S.r.l.; di invitare le Ditte, la cui offerta era stata ritenuta valida, ai sensi del verbale n. 6 del
26/07/2011, alla nuova seduta di gara; di sostituire, per motivi di incompatibilità sopravvenuta, il
componente Ing. Ciro Incoronato, nominato Assessore all’Igiene, con il dipendente Dott. Cap. Antonio
DI Maiolo; di riconvocare la nominata Commissione Giudicatrice per il giorno 15/03/2012 per la ripresa
dei lavori;
- che in virtù di quanto sopra, la Commissione Giudicatrice procedeva alla ripresa delle operazioni di gara
e all’apertura del plico presentato dalla ditta Pulitem, contenente la documentazione circa il possesso dei
requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale, ai sensi dell’art. 48, comma 1, D.Lgs
n.163/2006, giusto Verbale n.07 del 15/03/2012;
- che con determina n 208 del 23.03.2012 si approvava il verbale di gara n.07 del 15/03/2012 e si
aggiudicava provvisoriamente il servizio de qua alla G.P.N., S.r.l., con sede in Sant’Antonio Abate (NA)
alla Via Stabia n. 110;
- che, risultando verificata la regolarità della documentazione relativa ai requisiti tecnico/professionali ed
economico/finanziari della G.P.N. S.r.l, come da determina n° 631 del 12.08.2011, con determina n. 209
del 23.03.12 si provvedeva ad aggiudicare definitivamente il servizio “Igiene Urbana per la raccolta
differenziata integrata e trasporto dei rr.ss.uu., spazzamento stradale e servizi connessi per anni
quattro” alla ditta G.P.N. s.r.l. con sede in Sant’Antonio Abate (NA);
- che in data 03.04.12 a mezzo messaggio di posta elettronica certificata assunto al prot. 6649, la Soc.
PULITEM s.r.l., avente sede legale in Napoli alla Via Vicinale Cupa del Segretario n.3, legalmente
rappresentata dal sig. Angelo Aliperti, ha notificato a questo Ente, per il tramite degli avv.ti Silvano
Tozzi e Luca Tozzi con studio in Napoli – Via Toledo n.323, un ricorso al Tar - Campania di Napoli
avverso e per l’annullamento, previa sospensiva, anche inaudita altera parte:
a) – del provvedimento di esclusione dalla gara prot.n.5852 del 23.03.12 dell’Ufficio Gare e Contratti del
Comune di Brusciano, faxato in pari data;
b) – ove, e per quanto lesivo, del disciplinare di gara, punto 2), punto 4) in relazione al requisito richiesto
del servizio analogo in un comune con popolazione di almeno 15.000 abitanti;
c) – del provvedimento di riaggiudicazione definitiva in favore della soc. GPN, intervenuta con
determinazione dirigenziale n. 209 del 23.03.12, così come faxata in modo parziale in data 27.03.12;
d) – del provvedimento di nomina del nuovo componente della Commissione di gara del provvedimento di
riaggiudicazione provvisoria in favore della soc. GPN intervenuta giusta determinazione dirigenziale n. 208
del 23.03.12;
- che con il medesimo ricorso la Soc. Pulitem s.r.l. impugna nuovamente, ove mai non ritenuti annullati dai
precedenti giudicati:
e) il provvedimento di approvazione dei verbali di gara e di aggiudicazione provvisoria in favore della ditta
GPN prot. n. 585 del 28.07.11; del provvedimento di aggiudicazione definitiva in favore della ditta GPN,
prot.n.631 del 12.08.2011, conosciuto formalmente con nota prot.n.15421 del 12.08.2011 e sostanzialmente
solo in seguito all’accesso agli atti del 23.08.2011; ove ed in quanto lesivi dei verbali di gara presupposti;
del bando e del disciplinare di gara ove lesivi; della caducazione degli effetti del contratto eventualmente
sottoscritto nelle more del presente giudizio; di tutti gli atti connessi, presupposti e conseguenziali che ove
lesivi ci si riserva di impugnare fin d’ora con motivi aggiunti;
- che con decreto 496/2012 il Tar Campania Napoli ha respinto la domanda cautelare proposta dalla
Pulitem s.r.l. fissando la data del 09 maggio 2012 per la trattazione collegiale;
- che con delibera di G.C. n.56 del 05.04.12 è stato conferito all’avv. Enrico Iossa con studio in Napoli
l’incarico per la rappresentanza e difesa delle ragioni del Comune nel giudizio in questione, secondo le
disposizioni di cui alla convenzione rep. n.4771 del 19.01.2011;
VISTA
- la nota prot. n.8408 del 03.05.12, acquisita agli atti di questo Ufficio, con la quale il Responsabile
dell’Area Igiene ed Ecologia rappresenta la necessità di conferire, nel giudizio in questione, apposito
incarico anche all’avv. Lorenzo Lentini, congiuntamente e disgiuntamente all’avv.Enrico Iossa;
- la nota prot. 8460 del 03.05.12 con la quale è stato richiesto all’avv. Lorenzo Lentini, in ottemperanza a
quanto disposto dall’art. 9 comma 4 del DL 1/2012, convertito dalla Legge 27/2012 in ordine alla pattuizione del
compenso professionale, uno specifico preventivo di parcella avente riguardo all’intero, presumibile, svolgimento
del giudizio.
- La comunicazione dell’avv. Lorenzo Lentini assunta al prot. n.8554 del 04.05.12 recante il richiesto
preventivo di parcella, per €. 6.292 compreso Iva, Cpa e spese;
DATO ATTO
- che l’art.1 della convenzione rep. n.4771/11 con la quale è stato affidato il servizio di patrocinio e
assistenza legale dell’Ente, stabilisce che il Comune si riserva la facoltà di affidare incarichi anche a
professionisti diversi in occasione di controversie di particolare complessità o delicatezza.
RITENUTO opportuno provvedere in merito;
Si trasmette per i provvedimenti di competenza.
IL Responsabile del procedimento IL RESPONSABILE DELL’AREA AA.GG.
Istr. Dir.vo Antonio Giannino dr.ssa Raffaella RUOTOLO
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
IL SINDACO
LETTA la relazione istruttoria;
VISTO il ricorso al Tar presentato dalla ditta Pulitem s.r.l. in data 03.04.12 a mezzo messaggio di posta
elettronica certificata assunto al prot. 6649;
VISTA la nota prot. n.8408 del 02.05.12, agli atti dell’ufficio contenzioso, a firma del Responsabile
dell’Area Vigilanza, Igiene e Sanità.
VISTA la convenzione rep. n. 4771 del 19.01.2011 e letto, in particolare, l’art. 1;
VISTA la delibera di G.C. n.56 del 05.04.12 con la quale è stato conferito all’avv. Iossa Enrico, in virtù della
convenzione rep.4771/2011, l’incarico di rappresentare l’Ente nel giudizio in oggetto;
RAVVISATA l’opportunità di provvedere in merito.
PROPONE
- di prendere atto della relazione istruttoria;
- di attivare la facoltà di cui all’art. 1 della convenzione rep. n.4771 del 19.01.2011 ed affidare un incarico
legale anche ad altro professionista, congiuntamente e disgiuntamente all’avv. Enrico Iossa, nel giudizio
instaurato innanzi al Tar Napoli dalla Soc. PULITEM s.r.l. con atto comunicato al Comune a mezzo posta
elettronica certificata in data 03.04.12, prot.6649.
LA GIUNTA COMUNALE
LETTA la proposta di delibera;
VISTA la nota prot. n.8408 del 02.05.11, agli atti dell’ufficio contenzioso, a firma del Responsabile
dell’Area Vigilanza, Igiene e Sanità.
VISTO l’art.1 della convenzione rep. n. 4771 del 19.01.2011;
VISTA la delibera di G.C. n.56 del 05.04.12 con la quale è stato conferito all’avv. Iossa Enrico, in virtù della
convenzione rep.4771/2011, l’incarico di rappresentare l’Ente nel giudizio in oggetto;
RAVVISATA l’opportunità di provvedere in merito.
Con voti unanimi legalmente resi
DELIBERA
- di attivare la facoltà di cui all’art. 1 della convenzione rep. n.4771 del 19.01.2011 ed affidare
all’avv.Lentini Lorenzo, con studio in Salerno, l’incarico legale di rappresentanza e difesa del Comune
congiuntamente e disgiuntamente all’avv. Enrico Iossa, già incaricato mediante delibera di G.C. n.56 del
05.04.12, nel giudizio instaurato innanzi al Consiglio di Stato dalla Soc. PULITEM s.r.l., con sede legale
in Napoli alla Via Vicinale Cupa del Segretario n.3, legalmente rappresentata dal sig. Angelo Aliperti,
con ricorso comunicato al Comune in data 03.04.12, a mezzo messaggio di posta elettronica certificata,
assunta al prot. 6649, ed avente ad oggetto – tra l’altro – l’annullamento previa sospensiva anche
inaudita altera parte del provvedimento di riesclusione dalla gara prot. n. 5852 del 23.03.12;
- di conferire al legale incaricato ogni e più ampia facoltà di legge, nessuna esclusa od eccettuata, ivi
compresa quella di spiegare apposita domanda riconvenzionale, di chiamare terzi in causa, di transigere,
nonché di nominare procuratori e domiciliari;
- di trasmettere al citato legale copia della presente, con apposito mandato a lite, ed ogni altro atto utile per
la vertenza;
- di prevedere quali competenze professionali per l’espletamento dell’incarico, in ragione del preventivo
di parcella trasmesso dall’avv. Lentini in data 04.05.12 ed assunto al prot. n.8554 l’importo di €.6.292,00
compreso Iva, Cpa e spese imputando la spesa al T01F01S02I03 esercizio provvisorio 2012, dando
mandato al Responsabile dell’ufficio contenzioso di assumere il relativo impegno di spesa;
- di rendere la presente, con separata ed unanime votazione, immediatamente eseguibile, ai sensi
dell'art,134, 4° comma, del D.Lgs. 18.8.2000, N.267 T.U.E.L.
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE AVENTE AD OGGETTO:
RICORSO TAR NAPOLI DITTA PULITEM S.R.L. - IMPUGNAZIONE NUOVA
AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA SERVIZIO IGIENE URBANA - INCARICO CONGIUNTO
AVV. LENTINI
PARERI DEL RESPONSABILE DELL’AREA IN ORDINE ALLA REGOLARITA’ TECNICA
(Art. 49 D.L.vo. 18.08.2000 n. 267)
Visto per quanto concerne la regolarità tecnica esprime parere favorevole
Il Responsabile dell’Area
f.to Dott.ssa Raffaella Ruotolo
PARERI DEL RESPONSABILE DELL’AREA IN ORDINE ALLA REGOLARITA’ CONTABILE
(Art. 49 D.L.vo. 18.08.2000 n. 267)

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I blog non vanno registrati perché non sono assoggettabili alla legge sulla stampa del 1948. In particolare non hanno l'obbligo di registrarsi presso il tribunale come testata giornalistica, a meno che non ricevano finanziamenti pubblici. Lo ha stabilito la Terza sezione della Cassazione.
(Il Sole 24 Ore)

Il futuro è la condivisione e lo smettere di aver paura di denunciare e farsi sentire perchè sono i delinquenti che devono aver paura di noi dato che siamo di più e dato che... LA RIVOLUZIONE SIAMO NOI!

Fini: "Fare presto con il ddl anticorruzione
via i rinviati a giudizio dalle liste elettorali"
Il presidente della Camera propone un "patto" per escludere anche i condannati in primo grado."Siamo tra i pochi paesi a non avere ratificato la Convenzione di Strasburgo". Legge elettorale, "le preferenze non risolvono tutto. Bisogna tagliare gli eletti"
Lo leggo dopo
Gianfranco Fini (lapresse)
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POMPEI (NAPOLI) - Il presidente della Camera Gianfranco Fini propone "un patto tra i partiti davanti agli italiani" per escludere dalle liste elettorali i rinviati a giudizio e i condannati in primo grado, "fermo restando il principio costituzionale della presunzione di innocenza". Il presidente della camera si augura, inoltre, che Montecitorio "approvi sollecitamente il ddl anticorruzione, perchè già troppo tempo è passato e, soprattutto, va ricordato che siamo uno dei pochi paesi che non hanno ratificato la Convenzione di Strasburgo".

Brusciano senza guida!!!
Da tanti anni forse troppi Brusciano è orfana di un leader politico onesto.
Purtroppo, i giovani che si sono succeduti altro non hanno fatto che partorire un delinquente prestato alla politica, A. A. Romano; tutti sapevano come tutti sanno chi è costui eppure, nulla o poco è stato fatto. Fra qualche mese avrà inizio il tam tam delle condidature, chi parla di avere due, tre liste, addirittura c'è chi sostine di averne dieci di liste, sono tutti presi dal turbinio di andare al comune e fare ciò cui sono stati abituati negli ultimi tempi, amministrare i propri interessi a discapito della collettività.
Con questi personaggi, con le loro idee di fare politica, l'uscita dal tunnel si profila lontana e, lo sarà ancor di più, vista la conclamata assenza di colei che un tempo chiamavano giustizia.

Dai verbali dell'ultimo consiglio:
Il sindaco (oramai non più incalzato, si arroga pure il diritto di rispondere), parlando dell'affidamento del campo sportivo, prima dà un stilettata chiara al vecchio gestore poi con l'intervento se vogliamo "tecnico" del geom. D'Amato ne dà un'altra a quest'ultimo sull'affare antincendi dell'ex 219.
E' Lei Geom. D'Amato cosa fa? Replica sempre in modo tecnico senza nemmeno un cenno? Perché prima di replicare in modo tecnico non le ha ricordato che in quell'affare (i 14 miliardi di vecchie lire da destinare all'ex 219) chi ha gudagnato di più è stato proprio il sindaco dell'epoca, cioè lui? Perché non le ha ricordato che l'unico ad essere stato processato e poi condannato per tangenti e lui? Perché non le ha ricordato che si è trasformato per l'ennesima volta un terreno da agricolo in edificabile? Perchè non le ha ricordato che dovrà ripristinare la rotonda a spese della collettività? Perché non le ha ricordato della Piscina data in gestione a prestanomi del figlio o del distributore di benzina del nipote? Lo sa perché non lo ha fatto? Perché lei non ha le "palle", ed è connivente con questa amministrazione, lo è stato sin dall'inizio, in prosieguo del suo vecchio mandato di geometra comunale, ricevuto da un delinquente e che un delinquente le ha rinfacciato.

BRUSCIANO: PERCHE' OSTINARSI A DIFENDERE UNA GARA D'APPALTO DA SEI MILIONI DI EURO!! QUALI INTERESSI SI CELANO IN TUTTO QUESTO? - un'altra BRUSCIANO...si puo' ! good articles
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Nick,ma non vedi che sei un pezzo di mer....da,non ne hai azzeccata una,ritorna a scuola ignorante.